▪️ در تعریفی ساده از واژه "برنامه" می توان گفت مجموعه ای از کارهای هدفمند که با طرحی مشخص و در زمان بندی مشخص در راستای رسیدن به اهداف مجموعه انجام می گیرد، اگر به همین تعریف ساده اکتفا کرده و وارد مباحث تخصصی برنامه ریزی و روند علمی آن نشویم و این تعریفِ ساده را مبنایِ قضاوت خود برای سنجش عملکرد مجموعه ای مثل شهرداری انزلی قرار دهیم به سادگی می توان عدم برنامه ریزی این نهاد جهت اداره شهری مانند بندر انزلی که خود از پیچیدگی های اجتماعی، سیاسی، اقتصادی، فرهنگی بسیاری برخوردار است را تشخیص داد. در این حدود یک سال از حضور مدیریت شهری جدید شاهد اجرای پروژه هایی در سطح شهر بوده و هستیم که هیچ پیدا نیست اولویت اجرای‌شان بنا بر چه برنامه و نیازی تشخیص داده شده است، یا جلساتی که به شکل جزیره ای با موضوعاتی پراکنده در شورای شهر یا شهرداری انزلی تاکنون برگزار شده است.